Ni café, ni madera... Los productos que no podrán venderse de zonas deforestadas

El Consejo Europeo aprobó definitivamente este martes un reglamento sobre productos libres de deforestación que permite a las empresas vender determinados productos en la UE si sus proveedores aseguran que proceden de zonas en las que no se han talado árboles.

Esta norma se publicará en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigor 20 días después, tras haber concluido su tramitación comunitaria, pues fue propuesta por la Comisión Europea el 17 de noviembre de 2021, el Consejo y el Parlamento Europeo alcanzaron un acuerdo político provisional el pasado 6 de diciembre, la Eurocámara lo adoptó el pasado 19 de abril y el Consejo dio su visto bueno este martes.

Unos 420 millones de hectáreas de bosque -un área más grande que la UE- se convirtieron de bosques a uso agrícola entre 1990 y 2020, según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). El consumo de la UE representa un 10% de esta deforestación global. El aceite de palma y la soja representan más de dos tercios de los productos procedentes de zonas deforestadas.

Para luchar contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, la norma obliga a las empresas a garantizar que los productos vendidos en la UE no hayan provocado la deforestación y la degradación forestal.

Los productos cubiertos por la nueva legislación son el cacao, el café, el aceite de palma, la carne de vacuno, la soja, el caucho y la madera.

También se incluyen productos derivados que contienen, han sido alimentados o han sido elaborados con los productos básicos mencionados, como chocolate, muebles, papel impreso y derivados seleccionados a base de aceite de palma (utilizados, por ejemplo, como componentes en artículos de cuidado personal).

DILIGENCIA DEBIDA

Aunque no se vetará a ningún país ni materia prima, las empresas solo podrán vender artículos en la UE si el proveedor ha emitido una declaración de diligencia debida que confirme que el producto no proviene de tierras deforestadas o ha conducido a la degradación forestal -incluidos los bosques primarios- después del 31 de diciembre de 2020.

Así, las empresas deberán rastrear los productos básicos que están vendiendo hasta la parcela de tierra donde se produjeron. Al mismo tiempo, las nuevas reglas tienen como objetivo evitar la duplicación de obligaciones y reducir la carga administrativa para los operadores y las autoridades.

El reglamento crea un sistema de evaluación comparativa que asigna un nivel de riesgo relacionado con la deforestación y la degradación forestal (bajo, estándar o alto) a países dentro y fuera de la UE.

La categoría de riesgo determinará el nivel de obligaciones específicas de los operadores y las autoridades de los países de la UE para llevar a cabo inspecciones y controles.

Las autoridades competentes deberán realizar controles a un 9% de los operadores y comerciantes que vendan productos de países de alto riesgo, a un 3% de países de riesgo estándar y a un 1% de países de bajo riesgo, para comprobar que cumplen efectivamente las obligaciones establecidas abajo en el reglamento.

Además, las autoridades competentes llevarán a cabo controles en un 9% de las mercancías y productos relevantes colocados, puestos a disposición o exportados de su mercado por países de alto riesgo.Las nuevas normas también tienen en cuenta la protección de los derechos humanos relacionados con la deforestación y contienen una referencia al principio del consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas.

El reglamento incluye disposiciones sobre sanciones, que los Estados miembro de la UE deben garantizar que sean efectivas, proporcionadas y disuasorias. Las multas proporcionales al daño medioambiental y al valor de las mercancías o productos pertinentes deben fijarse en un nivel de al menos un 4% del volumen de negocios anual de los operadores en la UE e incluir una exclusión temporal de los procesos de contratación pública y del acceso a los servicios públicos. fondos.