El comité de doce expertos designado por el Gobierno para diseñar el factor de sostenibilidad de la Seguridad Social propone que las pensiones sólo aumenten si los ingresos del sistema suben por encima de la tasa de crecimiento real del número de pensiones.
La comisión recomienda que este factor de revalorización anual (FRA) de las pensiones comience a aplicarse a los pensionistas actuales dentro del periodo 2014-2019, lo que supondría acabar con el sistema vigente, según el cual las prestaciones suben conforme a la evolución de los precios.
No obstante, el comité recomienda que la prestación de los pensionistas actuales nunca disminuya nominalmente por la aplicación de este factor, con lo que en el peor de los casos -"situaciones excepcionales"- quedaría congelada, ha explicado en rueda de prensa uno de los doce expertos, Rafael Domenech.
Según ha explicado, el FRA lo que hace es "ligar la revalorización anual de las pensiones al éxito de la economía y de la sociedad".
El mecanismo de revalorización es una de las dos bases del factor de sostenibilidad ideado por los expertos, que también se sustenta en el factor de equidad intergeneracional (FEI), que permite adaptar el cálculo de la pensión de los nuevos jubilados al aumento de su esperanza de vida respecto a la que tenían quienes se jubilaron con la misma edad en un momento anterior.
En este caso, los expertos recomiendan su aplicación sólo a los futuros jubilados dentro del periodo 2014-2019, no a los actuales, por lo que creen que serán "relativamente pocos" los afectados cada año.
Según el informe, la aplicación del factor de equidad intergeneracionalimplicará un ajuste a la baja en el cálculo de la pensión inicial, de alrededor del 5% cada diez años, como consecuencia de que la pensión se disfrutará durante más tiempo al aumentar la esperanza de vida.
El factor de equidad intergeneracional se aplicaría una única vez a los nuevos jubilados en el cálculo de su primera pensión y tendría el efecto de hacer variar la pensión inicial con la esperanza de vida de cada oleada de nuevos jubilados.
Sin embargo, los expertos entienden que "es poco probable" que implique una caída de la pensión inicial en términos reales, porque su cálculo no sólo se basará en el factor de equidad intergeneracional, sino también en el crecimiento económico o el número de años cotizaciones.
Los expertos han querido enviar a la ciudadanía un mensaje de "tranquilidad y certidumbre", porque consideran que "lo más probable es que las pensiones medias reales vayan ganando poder adquisitivo.
Al respecto, Domenech ha explicado que el único "riesgo potencial" es que la pensión media real disminuya respecto al salario medio real.
UN VOTO EN CONTRA, UNA ABSTENCIÓN Y TRES VOTOS PARTICULARES
En la rueda de prensa ha estado presente uno de los expertos que ha emitido un voto particular, Miguel Ángel García, responsable del gabinete económico de CCOO, quien propone que la entrada en vigor de los dos componentes del factor de sostenibilidad no se ponga en marcha hasta 2019.
García, que ha votado a favor del conjunto del informe, cree que hasta esa fecha hay margen en el Fondo de Reserva (la hucha de las pensiones) y que hay que dar más tiempo a la sociedad para asimilar los cambios.
No han estado presentes ni Santos Ruesga, el único experto que ha votado en contra, ni José Luis Tortuero, que se ha abstenido, en cuyos votos particulares expresan "su desacuerdo total" con cuestiones como ligar la revalorización de las pensiones a los ingresos del sistema o aplicar el factor de sostenibilidad de manera inmediata, en lugar de esperar al menos hasta 2030.
El comité de expertos lo componen Víctor Pérez-Díaz, presidente del mismo; Manuel Lagares Calvo; José María Marín Vigueras; Santos M. Ruesga Benito; Miguel Angel Vázquez Burgos; J. Ignacio Conde-Ruiz; Rafael Doménech Vilariño; José Enrique Devesa Carpio; Mercedes Ayuso, Miguel Angel García Díaz; Francisco Castellano Real y José Luis Tortuero Plaza.
EL GOBIERNO DICE QUE SE ACORDARÁ EN EL PACTO DE TOLEDO
La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha asegurado sobre que la ministra de Empleo, Fátima Báñez, está pendiente de recibir el informe de los expertos para aplicar al sistema de pensiones el factor de sostenibilidad.
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, Sáenz de Santamaría no ha concretado si la ministra lo tendrá esta tarde o el lunes próximo. La razón que ha dado es que hay que esperar a que los doce expertos cierren su informe sobre cómo se debe aplicar el factor de sostenibilidad, por el que la cuantía de las pensiones se adecuará a la esperanza de vida y a otros parámetros económicos.
Preguntada qué opina de las posibles propuestas que se han ido filtrando, que las pensiones dejen de revalorizarse por el IPC y que a los nuevos pensionistas se les ligue la cuantía de la prestación a la esperanza de vida, ha respondido que no se puede pronunciar hasta que no haya informe. Hasta entonces ha dicho que lo único que puede hacer es "agradecer" el esfuerzo y el servicio público que están haciendo los expertos.
Una vez que lo tenga el Gobierno, el siguiente paso será analizarlo y remitirlo de "inmediato" a la comisión parlamentaria del Pacto de Toledo del Congreso de los Diputados para su debate y acuerdo, ha indicado. La vicepresidenta ha afirmado que para el Gobierno el Pacto de Toledo es el marco para mantener la estabilidad del sistema de pensiones y para que éste perdure varias generaciones.
La ministra de Empleo, Fátima Báñez, ha agradecido a los expertos que han hecho el informe sobre el factor de sostenibilidad de las pensiones su "profesionalidad y honestidad".
Báñez ha dicho que ahora enviará el documento a los partidos y a los agentes sociales a lo que ha emplazado a que tengan el mismo "compromiso y responsabilidad" de los expertos.
"Será un debate transparente, honesto y para lograr el mayor consenso posible", ha destacado la ministra, quien ha subrayado que se trata de aplicar una medida a medio y largo plazo sobre cómo se han de pagar las pensiones. En su opinión, esto transmitirá "tranquilidad a millones de pensionistas".
